海南省保亭黎族苗族自治縣下轄的三道鎮，面積僅100.7平方公里，人口不足2萬，卻擁有呀諾達和檳榔谷兩個國家5A級旅游景區，這在全國范圍都不多見。在近些年的發展過程中，兩個景區定位準確、發展迅速，接待游客人數和旅游收入連年保持高速增長，是保亭旅游行業當之無愧的“排頭兵”。在旅游扶貧領域，兩個景區切實強化責任擔當，創新工作思路、舉措，為保亭這個國家級貧困縣的脫貧攻堅工作做出旅游行業的貢獻。
優勢互補共同發展
呀諾達雨林文化旅游區于2006年動工建設，2008年2月開園接待游客，2010年、2012年先后通過國家4A級、5A級旅游景區驗收。呀諾達目前已建成雨林谷、夢幻谷、三道谷三大觀景區域，配套有“踏瀑戲水”“開放式雨林科普博覽園”等體驗項目，是一個以熱帶雨林觀光體驗為主的復合型生態文化區和大型休閑度假旅游區。2017年景區接待游客229萬人次，旅游收入超過3.4億元，上繳稅收5000多萬元。
相距呀諾達8公里左右的檳榔谷黎苗文化旅游區，創建于1998年1月，2010年與呀諾達同時獲評國家4A級旅游景區，2015年晉級5A級旅游景區。檳榔谷主推海南黎苗文化體驗，以黎族鉆木取火技藝、樹皮布制作技藝、紡染織繡技藝等國家非物質文化遺產保護項目為核心吸引物，初步建成集游覽觀光、休閑度假、文化展示、科普教育、民俗體驗、戶外拓展、大型演藝于一體的黎苗文化主題園區。2017年景區接待游客155萬人次，同比增長22.48%。
保亭縣地處北緯18度的黃金緯度，毗鄰三亞，既有稀缺的自然景觀（雨林溫泉），又有獨特的人文資源（黎苗文化）。兩個景區依托當地豐富的旅游資源，各有側重、錯位發展，一個主打熱帶雨林景觀，一個偏重黎苗文化體驗，避免了同質化競爭，在發展過程中逐漸形成優勢互補、良性互動的態勢，推動保亭逐步成為大三亞旅游圈重要的旅游目的地。
旅游扶貧真抓實干
保亭縣是國家級貧困縣，長期以農業為主，工業很少，服務業規模小、層次低。兩個景區在做好旅游經營的同時，時刻不忘社會責任，在縣委、縣政府的領導下，認真貫徹落實中央、省、縣及相關部門精準扶貧相關會議文件精神，各項扶貧措施扎實推進。
產業幫扶見成效。發展產業是脫貧攻堅的主攻方向和第一要務，是實現脫貧的根本之策，缺乏產業發展的帶動和支撐，很難實現高質量、有保障、可持續的脫貧。
呀諾達積極扶持周邊什奮村的玉米種植產業。為提高貧困戶的生產積極性，呀諾達采取“訂單農業”的形式，對貧困戶種植的玉米實行約價回收。2017年，公司還投入近2.5萬元，向村民免費發放復合化肥、飼料等生產資料，進一步幫助村民減輕負擔。在三道鎮政府的支持下，呀諾達景區積極探索創新“公司+貧困戶”農旅結合方式，在景區門口廣場處設立商鋪，作為精準扶貧產業項目示范點，公司對商鋪統一經營管理，并將每年營利的13%發放給扶貧對象，2017年三道鎮建檔立卡貧困戶領到了近40萬元的分紅。
以黎苗文化為核心吸引物的檳榔谷，在產業幫扶上也頗有民族特色。為保護和傳承“非遺”傳統文化，檳榔谷在海南省的保亭、五指山、樂東、瓊中、白沙等少數民族聚居的縣市招募了近100名文身阿婆、編織手工藝匠人等“非遺”傳承人，在景區進行表演和展賣，每個月給他們每人支付2000多元的工資，景區配備專人照顧他們，并安排專車上下班接送。一些無法到景區上班又有編藤、竹藝、織錦等手藝的人員，還可以在家里進行編織，公司上門收購他們做好的手工藝品。
就業扶貧出實招。做好就業扶貧工作，促進貧困勞動力實現就業、增加收入，是脫貧攻堅的重要組成部分。兩個景區結合自身經營情況，采取多種措施推進周邊村民的就業創業。
為創造就業機會，帶領貧困戶脫貧致富，檳榔谷傾力打造“惠農一條街”，景區出資為農戶建設或帶動農戶自建商鋪131間，帶動本村農戶和周邊百姓300余人就業。按照保亭縣旅游委的安排，檳榔谷還定點幫扶南林鄉東方村委會紅星村的13戶貧困戶，景區給這些貧困戶免費提供“惠農一條街”或景區內合適位置的攤位，供他們售賣自產的農產品或手工藝品。
呀諾達將新增就業崗位向當地建檔立卡貧困人口傾斜，幫助貧困戶通過務工收入實現脫貧。目前已經吸收建檔立卡貧困戶20人、殘疾人7人就業，帶領貧困戶就近就業、就地脫貧。檳榔谷注重對貧困戶做好就業培訓，使其能夠勝任工作崗位，目前在檳榔谷就業的建檔立卡貧困戶有10人，可帶動10戶47人脫貧。
資金投入助建設。投資幫助周邊村莊興建基礎設施、改善村容村貌，既是響應國家號召，助力美麗鄉村建設的善舉，同時也是提升景區周邊環境，打造全域旅游的應有之義。
呀諾達出資修建了全長4.2公里的三道農場11隊至7隊鄉村公路、全長2.4公里的南電村公路一號路段鄉村公路等道路。每年無償資助三道鎮毛民村小組8萬元工作經費，用于開展農村環境治理。為保持村容村貌整潔衛生，景區組建三道鎮毛民村保潔隊，每月支付每位保潔員400元工資。除此之外，呀諾達還無償提供用于道路綠化的植物、支持周邊地區水利設施建設。
檳榔谷景區投資幾百萬元用于甘什上、下兩村的道路工程改造、路燈安裝、打井、村民居所新建和改造等項目。為積極響應三道鎮政府在甘什下村建立污水處理場的項目，檳榔谷計劃先期投入資金70萬元，協助甘什村污水處理工程開展，為周邊村鎮美麗鄉村建設貢獻力量。
愛心捐助暖人心。企業對周邊村民開展捐贈慰問、愛心助學等活動，既是對貧困地區群眾的直接幫扶，也是企業社會責任的體現。
自2007年起，呀諾達就將周邊什根隊、田頭村、毛民村37名孤寡老人、殘疾人、孤兒的生產和生活補助納入公司預算，每人每月補助300元，以提高他們的生活質量。2017年“三八”婦女節期間，景區投入9萬多元，組織毛民村婦女24人外出考察，以開闊村民婦女的視野，增強其脫貧致富的能力。
檳榔谷注重愛心助學，對家庭困難但品學兼優的學生予以資助，幫助其完成學業，2017年，景區共資助13名學生，累計投入超過11萬元。2018年春節期間，景區派出慰問組對甘什上、下兩村121戶進行走訪慰問，為村民送去價值1.5萬余元的食用油、大米等慰問品。
持續發展共創未來
今年是呀諾達開園10周年，檳榔谷建園20周年，在如此短的時間取得這樣的發展成績實屬難得，一方面是景區經營有方，一方面也與縣委、縣政府對旅游發展的重視密不可分。近年來，保亭立足熱帶雨林溫泉和黎苗民族文化，積極主動融入大三亞旅游圈，著力發展雨林溫泉康養和黎苗文化體驗旅游產品，與三亞形成山海互動、藍綠相融的發展態勢，保亭旅游的知名度和美譽度逐年上升。
今后三年是保亭提質升級、爬坡過坎的關鍵時期，脫貧攻堅、全面小康建設的決勝時期，也是全面深化改革、加快“一城、一園、兩基地”建設的嶄新時期。保亭將致力于打造國際熱帶山地旅游城（一城），雨林溫泉謐境、國際養生家園（一園），黎苗文化展示體驗基地、熱帶特色農業示范基地（兩基地）。以呀諾達、檳榔谷為龍頭的保亭旅游景區也將迎來新的發展機遇，旅游發展將為保亭的脫貧攻堅事業做出更大貢獻。 |
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