實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重大歷史性機(jī)遇，過去很多制約瓶頸、很多想解決而無力解決的問題，都會(huì)因?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施迎刃而解。要緊緊抓住機(jī)遇，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游振發(fā)興舉。
好風(fēng)憑借力，揚(yáng)帆正當(dāng)時(shí)。黨的十九大將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略等提到同等重要位置，上升到國家戰(zhàn)略，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了重大機(jī)遇。過去很多制約瓶頸、很多想解決而無力解決的問題，都會(huì)因?yàn)猷l(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施迎刃而解。要緊緊抓住機(jī)遇，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游乘風(fēng)破浪，振發(fā)興舉。
借力產(chǎn)業(yè)振興，豐富旅游業(yè)態(tài)，完善基礎(chǔ)設(shè)施。鄉(xiāng)村振興首先是產(chǎn)業(yè)振興，而產(chǎn)業(yè)振興一方面會(huì)促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)五谷豐登，六畜興旺；另一方面會(huì)引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)競相發(fā)展，百花齊放，這些都可以轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品。比如，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的種植、養(yǎng)殖業(yè)，很多可以打造成觀光、體驗(yàn)型旅游產(chǎn)品；現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)中的高科技農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、田園綜合體等很多就是旅游產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)振興，基礎(chǔ)設(shè)施先行。改革開放初期，農(nóng)村“要致富，先修路”，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，農(nóng)村道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然是重點(diǎn)。以山東為例：未來3年，山東計(jì)劃投資450億元，到2020年年底新建改造農(nóng)村公路3.4萬公里。這是徹底解決鄉(xiāng)村旅游交通制約的重大政策和機(jī)遇。要強(qiáng)化融合，將鄉(xiāng)村旅游交通規(guī)劃融入鄉(xiāng)村交通發(fā)展規(guī)劃，全面構(gòu)建現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游交通網(wǎng)絡(luò)，消滅斷頭路，打通“最后一公里”。要引入“最美公路”理念，沿山、河、湖、海、林、產(chǎn)業(yè)帶等特殊地理位置，順勢而為，或彎或曲，或高或低，或?qū)捇蛘蛟熳蠲类l(xiāng)村旅游公路。特別要針對(duì)鄉(xiāng)村旅游特點(diǎn)，在交通主干線和旅游風(fēng)景帶、重點(diǎn)旅游片區(qū)公路沿線增加觀景臺(tái)、休閑驛站、騎行綠道、旅游咨詢救援等設(shè)施，豐富鄉(xiāng)村旅游公路的內(nèi)涵與功能。
借力生態(tài)振興，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境，保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)。生態(tài)振興讓鄉(xiāng)村的天更藍(lán)、地更綠、水更清，滿足了人們對(duì)生態(tài)產(chǎn)品的向往。從鄉(xiāng)村旅游的角度看，綠水青山是大環(huán)境，還要有“記得住鄉(xiāng)愁”的鄉(xiāng)村小氣候，讓鄉(xiāng)村更真實(shí)、更自然、更富有魅力。當(dāng)前，很多村莊在環(huán)境整治中有的把彎曲的河道取直，有的在河岸鋪上大理石，有的把草地變成綠地，有的伐掉老樹栽上整齊劃一的新樹，讓鄉(xiāng)村失去了野趣。很多新村按照廠房式、兵營式整齊排列模式規(guī)劃建設(shè)，失去了傳統(tǒng)村落風(fēng)格，失去了田園詩意。鄉(xiāng)村與山水林田湖是一個(gè)共同體，鄉(xiāng)村環(huán)境建設(shè)要順應(yīng)自然生態(tài)，鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)要尊重文化，留住文脈，讓村莊從布局到建筑風(fēng)格都更像村莊。要重點(diǎn)做好村莊的“小文章”，把小道、小溪、小河、小橋等保護(hù)好。環(huán)境衛(wèi)生是鄉(xiāng)村旅游的大問題，有的村內(nèi)整潔衛(wèi)生，村外垃圾遍地；有的旅游線路上環(huán)境優(yōu)美，線路外破敗不堪。游客對(duì)環(huán)境的感受是對(duì)可視范圍內(nèi)旅游大環(huán)境的感受，要按照全域旅游的發(fā)展理念，加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游綜合環(huán)境整治，消滅衛(wèi)生死角，培育賞心悅目的鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境。
借力文化振興，營造文化氛圍，打牢文化底色。鄉(xiāng)村旅游的核心吸引力是農(nóng)耕文化，其中的家庭和睦、敬老孝老、鄰里友善、尊祖尚禮、勤儉持家等農(nóng)耕文化精華，是鄉(xiāng)村的文化底色，是源源不斷吸引城里人去鄉(xiāng)村休閑度假的核心資源。今年3月，習(xí)近平總書記在參加全國人大一次會(huì)議山東代表團(tuán)審議講話時(shí)指出：深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范，培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才，弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)。這一重要論述深刻闡明了鄉(xiāng)村文化振興的目標(biāo)任務(wù)。過去很長一個(gè)時(shí)期，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游只注重對(duì)部分可以直接轉(zhuǎn)化成旅游產(chǎn)品的文化資源，如傳統(tǒng)民俗文化、傳統(tǒng)生產(chǎn)方式和生產(chǎn)工具，傳統(tǒng)山會(huì)、廟會(huì)、鄉(xiāng)村大集等進(jìn)行開發(fā)利用，而忽視了對(duì)鄉(xiāng)村文化生態(tài)的保護(hù)傳承和利用。事實(shí)上，對(duì)于鄉(xiāng)村旅游來講，優(yōu)秀農(nóng)耕文化就像空氣和水一樣，與鄉(xiāng)村旅游是一個(gè)共同體，丟掉了，鄉(xiāng)村旅游就失去了生命。傳承保護(hù)優(yōu)秀農(nóng)耕文化，著力形成德業(yè)相勸、過失相規(guī)、守望相助、患難相恤的社會(huì)風(fēng)尚，在此基礎(chǔ)上創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的文化邏輯。要依托優(yōu)秀農(nóng)耕文化，與培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀緊密結(jié)合起來，挖掘鄉(xiāng)村文化的旅游價(jià)值、旅游功能，營造讓游客可體驗(yàn)、可感受、能融入的“鄉(xiāng)里一家親”文化環(huán)境。同時(shí)，保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡等鄉(xiāng)村記憶，依托非遺、地方戲曲、特色民俗文化活動(dòng)等打造文化旅游產(chǎn)品，讓鄉(xiāng)村既充滿活力又更有味道。
借力人才振興，培養(yǎng)高素質(zhì)人才，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。農(nóng)民是鄉(xiāng)村旅游的主體。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，培育高素質(zhì)的農(nóng)民是關(guān)鍵。人才振興不僅帶動(dòng)農(nóng)民整體素質(zhì)提升，也為鄉(xiāng)村旅游高質(zhì)量發(fā)展培養(yǎng)大批能人、帶頭人、鄉(xiāng)村工匠，還會(huì)吸引返鄉(xiāng)大學(xué)生、外出務(wù)工者等本地人才回流，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐和智力支持，有力推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游從資源依托向創(chuàng)意策劃轉(zhuǎn)變，從賣產(chǎn)品向賣文化轉(zhuǎn)型，從粗放式發(fā)展向集約化、品牌化方向躍升。近年來，山東每年組織數(shù)百名鄉(xiāng)村旅游帶頭人赴境外交流培訓(xùn)，開闊視野，提升境界，增長本事，很多鄉(xiāng)村旅游帶頭人成為當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展的領(lǐng)路人。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，組織鄉(xiāng)村旅游帶頭人開展大規(guī)模精準(zhǔn)培訓(xùn)，提高創(chuàng)意策劃、產(chǎn)品開發(fā)、管理服務(wù)、市場營銷等方面的能力，加快現(xiàn)有產(chǎn)品轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，將會(huì)在農(nóng)村形成更多的發(fā)展機(jī)會(huì)，吸引各方面人才到農(nóng)村發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游的綜合性特征，決定了各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)專業(yè)的人才都可以通過跨界融合，直接或間接為旅游發(fā)展服務(wù)。要?jiǎng)?chuàng)新人才引進(jìn)和服務(wù)機(jī)制，積極搭建旅游人才交流平臺(tái)，形成現(xiàn)代旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的人才優(yōu)勢。
借力組織振興，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和政策落地。借鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的政策紅利和發(fā)展成果引領(lǐng)鄉(xiāng)村旅游提檔升級(jí)，必須加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以強(qiáng)大的執(zhí)行力和組織力把中央一系列鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大政策，特別是土地政策、財(cái)政支持政策、宅基地“三權(quán)分置”政策等落實(shí)到位，形成實(shí)打?qū)嵉恼邔?duì)接。近年來，鄉(xiāng)村旅游作為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，各地在基層組織建設(shè)中吸收鄉(xiāng)村旅游帶頭人進(jìn)入村“兩委”班子，既加強(qiáng)了班子建設(shè)，也促進(jìn)了鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。要借力基層組織振興，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織的宣傳引導(dǎo)，把旅游業(yè)作為鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容和有力抓手，加大推進(jìn)力度。 |
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