廣西的通用航空事業(yè)，曾借桂林國際旅游名城之利，起步較早，但發(fā)展沒有跟上。近幾年，廣西從自治區(qū)到地方都重視通用航空的發(fā)展，政策紛紛出臺，企業(yè)也有切實舉措，使通用航空邁向產(chǎn)業(yè)化的步伐大大加快。
政府：有規(guī)劃有扶持
今年全國兩會期間，國家民航局局長馮正霖對通用航空建設提出了短期目標，“十三五”期間將重點推進通用航空的發(fā)展。全國通用機場將建成500座以上，通用航空器將達到5000架以上，年飛行量將達到200萬小時。而早在2014年出臺的《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的意見》顯示，到2020年，全區(qū)建成各類通用機場達200個，形成陸地固定翼通用機場、直升機起降點、水上臨時起降場等多種模式共同發(fā)展，公益性與商業(yè)性相互補充的通用航空機場體系。
種種利好消息顯示，通用航空的“春天”來了。正是在這樣的背景下，廣西通用航空聯(lián)合會應運而生，于今年4月1日在桂林興安縣成立的聯(lián)合會，為通用航空企業(yè)找到了“組織”。多家通用航空企業(yè)認為，此時抱團做大市場“蛋糕”正逢時，有望改變普通游客對通航“可望不可求”的現(xiàn)狀，實現(xiàn)在家門口花一兩百元就能飛行的夢想。
該聯(lián)合會首屆會長、廣西展卓通用航空有限公司總經(jīng)理楊浩鐳表示，“廣西的目標是實現(xiàn)‘縣縣通’，如果每個縣都有一個通航機場，那么高企的成本也就能大幅降下來。”楊浩鐳說，通航目前的高價讓人覺得高不可攀，是源于廣西通航的規(guī)模太小，“量上去了，很多成本都能減下來。”他說，比如低空管制開放了，飛機就會多起來，業(yè)務也就會隨之增長，整條產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)環(huán)相扣，每個環(huán)節(jié)都降一點成本，通用航空的價格也會更“親民”。
楊浩鐳表示，如果按照政府部門的規(guī)劃，未來幾年能建成上百個通航機場，有足夠多的飛機進入市場，普通人也能用得上飛機。“一兩百元一張機票，湊夠乘客就隨時起飛，也不是不可能的事。”他表示，這也是聯(lián)合會成立的目的之一，讓通用航空企業(yè)抱團，一起做大市場“蛋糕”，將會惠及更多百姓。
企業(yè)：有探索有行動
近年來，不少廣西的企業(yè)看好通用航空的廣闊市場，進入這一領(lǐng)域的企業(yè)不斷增多，而且有切實的舉動。
2013年國慶前夕，全國首架大黃蜂直升機就在桂林陽朔的航空孵化基地完成復裝。這個由美國聯(lián)邦航太控股集團設立的基地是一個集直升機、固定翼小飛機制造、維修保養(yǎng)、交付中心于一體的新型工廠。具有年產(chǎn)140架各式直升機的產(chǎn)能，并且還將陸續(xù)引進包括單座直升機、五座直升機、雙座旋翼機、雙座運動型水上飛機的多款后續(xù)機型，這些飛機將在桂林完成制造、生產(chǎn)、組裝、銷售、服務“一條龍”，打上“桂林制造”的烙印。
聯(lián)邦航太是一家通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展公司，是最早進入中國(2011年）的外國通用航空公司，其主要戰(zhàn)略就是組建中國六大通航產(chǎn)業(yè)中心，其中華南的航空基地就位于桂林。聯(lián)邦航太集團亞太區(qū)總裁大衛(wèi)說，在6個基地中，桂林基地是最快啟動并投入生產(chǎn)的。
2015年1月26日，位于廣西—東盟經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)的廣西吉航東盟通用機場舉行了跑道試飛。這標志著廣西第一個私人飛機機場具備了飛行的硬件條件，愛好飛行的游客可以在南寧本地實現(xiàn)航空運動、觀光飛行、培訓考證、飛機購買與托管維護等飛翔夢想。廣西吉航東盟通用機場的投資母公司中國通用航空集團未來5年的計劃是在廣西投資30億元人民幣用于通用航空產(chǎn)業(yè)鏈的開發(fā)與建設，業(yè)務涵蓋航空產(chǎn)業(yè)園的投資開發(fā)，通用機場的規(guī)劃設計、建設與運營，通用航空公司運營，輕型飛機以及無人機的生產(chǎn)制造、航空作業(yè)、飛行培訓、航空運動與航空觀光旅游等產(chǎn)業(yè)。
2016年3月2日，德事隆集團旗下的貝爾直升機公司宣布與廣西地王集團簽訂了10架超中型直升機購機意向書，購買的飛機將主要用于低空旅游及搜救任務。地王集團旗下通用航空企業(yè)廣西廣聯(lián)通用航空有限公司已擁有BELL429、BELL407、羅賓遜R44/R22等型飛機，主要經(jīng)營空中廣告、空中巡查、航空攝影等業(yè)務。
目前，廣西已經(jīng)獲批能開展業(yè)務的通用航空企業(yè)有3家，正在籌建階段的有7家。2014年11月，廣西首個通用航空機場——桂林興安通用機場已經(jīng)建成并通過了航空運營許可審查。此外，有關(guān)部門已經(jīng)完成全區(qū)30個骨干航空通用機場的編制，南寧、桂林、來賓等地都有建設兩個以上通用航空機場的規(guī)劃。首批15個通用機場的初步選址也已委托中國民航建設咨詢公司開展前期工作。
據(jù)了解，目前桂林兩家通用航空公司的空中游覽航線開通，游客可乘坐直升機空中游覽，俯瞰桂林山水絕美風光。項目擁有8分鐘“沖上云霄”、15分鐘“城市觀光”、30分鐘“山水之間”等滿足不同游客需求的低空旅游航線，價格基本為“一分鐘100元”。此外，也有通用航空企業(yè)在布局北海-潿洲島的航線，票價暫未能確定，但估計會高于現(xiàn)在的船票價格。
2015年5月12日，一架意大利阿古斯特·維斯特蘭公司生產(chǎn)的AW139中型雙發(fā)直升機飛抵廣西欽州保稅港區(qū)，進行海港航空體驗試飛，由此啟動了欽州保稅港區(qū)通用航空產(chǎn)業(yè)園項目，此舉標志著通用航空產(chǎn)業(yè)落戶廣西北部灣。
安全：時刻要繃緊的弦
2016年4月26日中午，桂林通用航空有限公司一架直升機在桂林永福縣堡里鄉(xiāng)墜毀，2名飛行員未能生還。受此事件影響，該公司已暫停了空中游覽、私人訂制、城市服務等業(yè)務。空中游覽產(chǎn)品是桂林通航重點發(fā)展項目，今年3月15日，桂林通用航空正式獲得空中游覽運行資質(zhì)，31日開通空中游覽航線，正式推出“空中瞰桂林”旅游產(chǎn)品。在蘆笛景區(qū)、愚自樂園、陽朔瑞勝度假中心設立了起降點。但該業(yè)務開通不到一月即暫停。
事實上，隨著我國通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，在通用航空領(lǐng)域發(fā)生的飛行事故也隨之增加，這對通用航空市場將是不小的打擊。
航空領(lǐng)域律師張起淮認為，中國通用航空市場的現(xiàn)狀是，大量通用航空企業(yè)一擁而上，使得飛機生產(chǎn)和銷售市場處于監(jiān)管欠缺的局面。此外由于通用航空飛行的審批流程落后，監(jiān)督和管理程序滯后，致使大量的飛行活動無證無照，沒有報批的“黑飛”大量出現(xiàn)，存在極大安全隱患。業(yè)內(nèi)人士認為，加強通用航空領(lǐng)域行業(yè)監(jiān)管，加大通用飛機飛行員培訓力度，增加合格飛行員數(shù)量等都是行業(yè)亟需解決的問題。
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