各省、自治區(qū)、直轄市旅游委、局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團旅游局:
按照國務(wù)院簡政放權(quán)和行政審批工商注冊資本登記制度改革有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、做好取消、下放旅游行政審批項目的承接工作
按照《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號),“外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可”、“旅行社經(jīng)營邊境游資格審批”已下放至省級旅游主管部門,請按照國務(wù)院有關(guān)要求,把轉(zhuǎn)變政府職能持續(xù)推向深入,增強法治、公平、責(zé)任意識,搞好事中事后監(jiān)管,及時承接相關(guān)審批項目,確保依照相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的許可條件、程序、期限等規(guī)定,實施相關(guān)審批。
二、做好工商登記前置審批事項改為后置審批的對接工作
(一)按照《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕27號)和《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2014〕50號),“旅行社經(jīng)營出境旅游業(yè)務(wù)資格審批”、“外商投資旅行社業(yè)務(wù)許可”、“旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證核發(fā)”、“旅行社經(jīng)營邊境游資格審批”由工商登記前置審批事項改為后置審批。據(jù)此,申請設(shè)立旅行社的,應(yīng)提交工商行政管理部門頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照,無需再提交工商行政管理部門出具的《企業(yè)名稱預(yù)先核準通知書》。但旅游主管部門在審查申請人提交的材料時,應(yīng)當查看營業(yè)執(zhí)照中的經(jīng)營范圍是否包括旅行社相關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營事項。
(二)按照《國務(wù)院關(guān)于取消和調(diào)整一批行政審批項目等事項的決定》(國發(fā)〔2015〕11號),設(shè)立外商投資旅行社應(yīng)先經(jīng)商務(wù)部門審批,再取得工商營業(yè)執(zhí)照,最后申請旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證。據(jù)此,申請設(shè)立外商投資旅行社的,直接持工商行政管理部門頒發(fā)的外商投資企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照,依照內(nèi)資旅行社的審批程序辦理。
三、做好注冊資本登記制度改革相關(guān)工作
按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》(國發(fā)〔2014〕7號)的規(guī)定,旅游主管部門實施的旅行社審批事項均不再實行實繳制,改為注冊資本認繳登記制,但注冊資本最低限額仍予以保留。據(jù)此,申請設(shè)立旅行社的,無需再提交依法設(shè)立的驗資機構(gòu)出具的驗資證明。旅游部門應(yīng)當通過全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(網(wǎng)址http://gsxt.saic.gov.cn/)審查其認繳的出資額是否符合《旅行社條例》第六條規(guī)定的最低注冊資本限額要求。
國家旅游局此前發(fā)布的相關(guān)規(guī)定與本通知不一致的,依照本通知執(zhí)行。 |