山東省有80%的旅游項目投資集中在縣域，能不能把旅游業(yè)“搶抓機遇，改革創(chuàng)新”落到實處，關(guān)鍵看縣域如何發(fā)力。12月16日，山東省旅游局召開全省旅游系統(tǒng)視頻會議，重點指導(dǎo)各縣域貫徹落實《省政府關(guān)于貫徹落實國發(fā)〔2014〕31號文件促進旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》(以下簡稱《意見》)，章丘、萊西、山亭、東平、沂水、蓬萊等縣(市、區(qū))結(jié)合本地實際，交流了縣域旅游改革創(chuàng)新的打算。
山東省旅游局局長于沖表示，《意見》中提到的旅游綜合協(xié)調(diào)職能、國有景區(qū)三權(quán)分離、旅游服務(wù)設(shè)施提升、景區(qū)門票價格等，個個都是過去難啃的骨頭。而在參會的縣(市、區(qū))中，已經(jīng)有些在“啃硬骨頭”方面做出了表率:蓬萊市充分挖掘葡萄與葡萄酒、特色農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村、艾山自然保護區(qū)、溫泉等旅游資源，積極開發(fā)葡萄酒莊觀光休閑和葡萄采摘、葡萄酒工業(yè)旅游;鄆城縣利用廣泛留存的水滸遺跡、遺址和傳說，更改或恢復(fù)與水滸有關(guān)的地名，創(chuàng)建濃厚的水滸文化氛圍;微山縣三大骨干景區(qū)都已注冊成立國有旅游發(fā)展或旅游投資公司，明確了經(jīng)營主體，并成功引入中太集團、海南黃金谷開發(fā)公司等社會資本參與旅游開發(fā);雪野旅游區(qū)在現(xiàn)有1500張接待床位的基礎(chǔ)上，明年將新增床位1000張，并建起旅游客服中心，提升接待服務(wù)能力;陽谷縣整合現(xiàn)有資源，計劃投資80億元，利用3-5年的時間，形成完善的陽谷兩日游產(chǎn)品;五蓮縣是我省最早提出發(fā)展全域旅游的縣，現(xiàn)在已經(jīng)形成二日游產(chǎn)品，正在研究落實各景點之間的交通銜接等問題;榮成市準備發(fā)展西霞口、好當(dāng)家、赤山、馬山、成山鴻源、新誠山、鴻洋神、河口、楮島等一批休閑漁業(yè)示點，重點引進海釣賽事，打響“榮成海釣”品牌;青州市堅持旅游立市，著力打造宜游宜居城市，青州古城申報開放式的5A級景區(qū)已提上日程;沂源縣重點包裝“伏羊節(jié)”、“七夕節(jié)”等特色節(jié)慶活動，推廣區(qū)域旅游品牌;無棣縣“四大景區(qū)”中的黃河島景區(qū)、貝殼堤島景區(qū)和碣石古桑景區(qū)分別由3家民營企業(yè)經(jīng)營或主導(dǎo)經(jīng)營，實現(xiàn)了真正意義上的市場配置旅游資源;齊河縣實現(xiàn)大招商、招大商，撬動投融資公司的10億元旅游投入資金，到2017年將達到50億元以上。
“旅游強縣多了才能成就旅游強市，旅游強市多了才能成就旅游強省。”于沖說，各市、各縣(市、區(qū))要在準確理解、全面把握《意見》的基礎(chǔ)上，有重點、分步驟地逐條落實實施《意見》，率先列出國有4A級以上景區(qū)改革的時間表，實現(xiàn)政企分開、管理和經(jīng)營分開，以后逐步走混合經(jīng)營的路子，引進戰(zhàn)略投資方，實現(xiàn)上市融資。同時，各縣(市、區(qū))要盡快落實《意見》條款，在景區(qū)門票價格上對城市二、三日游游客和國內(nèi)外團隊給予更加優(yōu)惠的價格，明確旅游業(yè)和醫(yī)療健康業(yè)、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)如何融合，具體抓哪些項目。 |
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