| 6月18日-19日召開的2014年全省依法治旅學習會上獲悉，四川省已出臺《全省依法治旅規范市場工作方案(2014—2016)》，提出建立旅游市場黑名單制度等新舉措，更將規范對象指向旅游市場亂象的源頭——為“黑導游”、“黑旅行社”提供利益驅動的“黑購物店”。
《方案》的最大特點在于標本兼治。在治標工作中，將重點針對違反旅游合同規定、非法從事旅游客運、虛假旅游廣告宣傳、旅游市場價格欺詐等行為開展專項整治活動，并加大宣傳曝光力度。治本工作則著力解決旅游市場存在的欺客宰客、假冒偽劣，偷稅漏稅，違規開具稅務發票，旅游企業不依法保障勞動者報酬，旅行社出租、出借或轉讓業務經營許可證等旅游市場深層次問題，并將公布旅游市場黑名單。
新鮮出爐的《方案》把重點打擊的矛頭指向“黑購物店”。怎樣才能打得“快、狠、準”?《方案》明確，將重點整治旅游購物、演藝、食宿等經營單位存在的私授回扣、欺客宰客、誘導消費、假冒偽劣、偷稅漏稅等違規行為。更具沖擊力的措施是，由省地稅局牽頭，在省內重點旅游目的地、線路、景區的旅游購物、演藝、食宿、旅行社等經營單位全面推行使用網絡(電子)發票。
《方案》要求，今年將在九環線、峨樂線推廣使用網絡(電子)發票。省地稅局相關工作人員告訴記者：“網絡(電子)發票的最大作用是稅務部門能夠對消費者的每筆消費進行實時監控，相關部門執法將有據可查。”
針對旅行社和導游的違法違規行為，《方案》提出：由省工商局牽頭，通過企業信用信息公示系統和人民銀行征信系統公布旅游市場黑名單，納入企業和個人信用信息基礎數據庫。“一旦導游進入黑名單，5年內無法貸款買房。進入黑名單的旅行社，也無法在5年內向銀行申請貸款。”省旅游執法總隊相關負責人解釋。
根據《方案》，今年要重點查處旅行社的虛假違法旅游服務廣告;全省旅游合同示范文本(2014版)使用率要達到80%，全國旅游團隊服務管理系統及電子行程單覆蓋率超過60%;建立旅游市場黑名單制度，公示不誠實守信、違規違法經營的單位和個人;公布重點旅游線路產品參考價，重點查處旅游購物、演藝、餐飲經營單位價格欺詐、未明碼標價的違法行為。 |
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